20 июня 2017 года в г. Ханты-Мансийске проведено очередное заседание рабочей группы по внедрению ФГИС "Меркурий" под председательством заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Максимовой Г.В. О ходе реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению системы электронной ветеринарной сертификации на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры выступил с докладом руководитель Ветеринарной службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Трофимов В.Н., первый заместитель руководителя Ветеринарной службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Авхадиев А.Г., директор бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Ветеринарный центр" Кляцкий А.В.

Вступил в силу  Приказ Министерства сельского хозяйства РФ  №589 от 27.12.2016 г. «Об утверждении ветеринарных правил организации по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка  оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления  ветеринарных  сопроводительных  документов  на  бумажных носителях». Приказом утверждены ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов.
С 2018 года оформление ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) будет производиться в электронном виде в федеральной государственной информационной системе (ФГИС) «Меркурий».
Основное назначение ФГИС «Меркурий» - электронная сертификация поднадзорных Госветнадзору  грузов, отслеживание пути их перемещения по территории РФ  в  целях  создания единой  информационной  среды  для  ветеринарии, повышения пищевой и биологической безопасности.
Нужно отметить, что список продукции, на которую  необходимо будет оформлять ветеринарно-сопроводительные  документы, с 2018 г. значительно  увеличится (в него входят и консервы, сыры, масло, творог, готовые и консервированные продукты из мяса, рыбы, мороженое и др.).
Это означает, что все юридические лица, индивидуальные предприниматели, главы КФХ и  др. лица, занимающиеся торговлей пищевыми продуктами или производящие продукцию животного  происхождения, должны быть зарегистрированы в ФГИС до 2018 года для того, чтобы  беспрепятственно и быстро получать   ветеринарные  документы на продукцию.

Преимущества ФГИС «Меркурий»:
- сокращение времени на оформление ветеринарно-сопроводительной документации  за  счёт автоматизации данного процесса;
- автоматический учёт поступившего и убывшего (произведённого) объёма продукции на предприятии(холодильнике, складе, хозяйстве и т.д.);
- ввод и хранение информации  об отобранных пробах для исследования ввозимой (или произведённой) продукции;
- возможность отслеживания перемещения партии груза по территории РФ с учётом её дробления;
- снижение трудовых, материальных и финансовых затрат на оформление ВСД за счёт замены  защищённых бланков ВСД электронными версиями;
- минимизация человеческих ошибок благодаря  готовым формам для ввода информации, а также проверки вводимых пользователем данных;
- создание единой централизованной базы данных для быстрого доступа к актуальной информации, для    формирования  отчётов, поиска и анализа информации.

Доступ к системе Меркурий предоставляется путем подачи электронной заявки с использованием системы Ветис.Паспорт.

Согласно Приказу МСХ РФ от 27.12.2016 г. № 589 регистрация в системе Меркурий осуществляется следующим образом:

1) Индивидуальный предприниматель
- вправе направить заявление на бумажном носителе по почте в адрес Россельхознадзора или одного из его Территориальных управлений;
- либо в электронной форме на адрес электронной почты Россельхознадзора: info@svfk.mcx.ru, подписанное индивидуальным предпринимателем простой электронно-цифровой подписью.
Шаблон заявления можно найти здесь:  http://help.vetrf.ru/images/f/f4/Шаблон_заявления_на_регистрацию_Меркурий_ИП_%282017-02-15%29.docx.

2) Организация
- заявление предоставляется лицом, уполномоченным на эти цели данной организацией, в письменном виде на бланке организации за подписью ее руководителя (заместителя руководителя) в адрес Россельхознадзора или одного из его Территориальных управлений;
- либо в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью организации или ее руководителя (заместителя руководителя), направленного по электронной почте admin@fsvps.ru.
Шаблон заявления можно найти здесь: http://help.vetrf.ru/images/0/0a/Шаблон_заявления_на_регистрацию_Меркурий_ЮЛ_%282017-02-15%29.docx.

3) Физическое лицо регистрируется в ФГИС в электронном виде с использованием формы электронной регистрации, размещенной на сайте оператора ФГИС https://accounts.vetrf.ru.
Физическое лицо также может зарегистрироваться в любом из территориальных управлений оператора ФГИС, предъявив при этом документ, удостоверяющий личность.

В заявке необходимо указать:

• Название организации;
• Юридический адрес;
• Фактический адрес;
• ИНН, КПП;
• ОГРН;
• Вид аттестованной деятельности;
• ФИО сотрудника, которому будет присвоена роль Администратора.

С 2018 года оформление на бумажных носителях  производиться не будет, поэтому  всем индивидуальным предпринимателям, организациям, главам КФХ, производящим продукцию животного происхождения, участвующим в товарообороте продукции, кто обращается за ветеринарно-сопроводительными документами необходимо  предоставить сведения для регистрации в ФГИС «Меркурий».
Дополнительную информацию можно получить у ветеринарных специалистов филиалов бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ветеринарный центр».

Федеральным законом "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 13.07.2015 № 243-ФЗ внесены дополнения в Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии», согласно которым, помимо прочих изменений, введена в действие ст. 2.5, устанавливающая ветеринарные правила осуществления идентификации и учета животных.
Согласно указанной норме, животные (за исключением диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, в том числе животных, относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации) подлежат индивидуальной или групповой идентификации и учету в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных.
Перечень таких животных утверждается Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.04.2016 № 161 "Об утверждении Перечня видов животных, подлежащих идентификации и учету". К животным, подлежащим идентификации и учету относятся: лошади, ослы, мулы и лошаки; крупный рогатый скот, в том числе зебу, буйволы, яки; олени; верблюды; свиньи; мелкий рогатый скот (овцы и козы); собаки и кошки; домашняя птица (куры, утки, гуси, индейки, цесарки, перепела, страусы); пушные звери (лисицы, соболя, норки, хорьки, песцы, енотовидные собаки, нутрии) и кролики; пчелы; рыбы и иные водные животные.
В соответствии с Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 09.10.2013 № 420-п (ред. от 07.03.2014) "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты - Мансийском автономном округе - Югре в 2014 - 2020 годах" также предусмотрена обязательная электронная идентификация животных.
В течение нескольких лет в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре велась работа по созданию единой базы учета животных. Начинали проводить идентификацию животных путем биркования и создания единых списков учета животных.
В 2015-2016 гг. удалось выйти на качественно новый уровень в системе идентификации животных в округе, внедрили электронную идентификацию животных.
Электронное мечение животных заключается в идентификации животных с помощью радиочастотных устройств (микрочипов, болюсов, бирок), содержащих уникальный цифровой код.
Радиочастотная идентификация – одна из передовых и перспективных технологий, она позволяет производить беспроводную запись и чтение информации с микрочипов. Этот метод идентификации позволяет вести стопроцентный учет поголовья, дает возможность следить за здоровьем стада.
В целях исполнения программы «Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера» в марте 2015 года бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Ветеринарный центр» была осуществлена закупка универсальных ручных считывателей, путем проведения открытого аукциона в электронной форме. Был заключен договор на поставку 20 считывателей, на общую сумму 1206400,00. Так же была осуществлена закупка универсальных металлических имплантаторов ушных бирок в количестве 32 шт. на сумму 144 000,72.
С учетом требований федерального и регионального законодательства, через Департамент государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры были осуществлены еще 2 закупки, направленные на социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера
В июле 2015 года были размещены закупки на поставку ушных электронных меток в количестве 39650 шт. и на создание и внедрение ветеринарной информационно-аналитической системы на сумму 4 065 302,58 и 1 615 596,00 рублей соответственно.
В ноябре 2015 года в 5 филиалах бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ветеринарный центр» (в Белоярском районе, в Березовском районе, в Нижневартовском районе, в Сургутском районе, в Ханты-Мансийском районе) установлена единая электронная система контроля и учета животных в округе - «Ветеринарная информационно-аналитическая система» производства Компании ООО «Институт геоинформационных систем».
Система предназначена для учета животных (с поддержкой электронного мечения), оперативного мониторинга ветеринарно-санитарного и эпизоотического состояния объектов животноводства, регистрации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных.
Данная программа была создана в целях ведения единой базы данных по контролю и планированию процессов регистрации и контроля проведения противоэпизоотических мероприятий, а также повышения оперативности и доступности ведомственной информации для руководства Ветслужбы Югры, других органов власти и населения.
За 2016 год проведено электронное мечение северных оленей округа в количестве 28 570 годов. Дальнейший этап - электронное мечение всех сельскохозяйственных животных, мелких домашних животных.

Небольшую экспозицию паталогоанатомических препаратов насчитываеющих 96 разнообразных артефактов собрал за годы своей работы ветеринарный врач I категории Абдуллин Ринад Габдулхакович. Первый препарат из коллекции появился еще в 1986 году, в период вспышки некробактериоза в совхозе "Ильичовский" Кондинского района. Это стенка рубца и сетки крупного рогатого скота пораженная некротическими очагами, характерными для некробактериоза.
В коллекции много паразитарных экспонатов, а так же домашние животные с врожденными уродствами. Собранные экспонаты вызывают большой интерес у посетителей ветеринарного центра. Проводятся экскурсии для школьников и студентов.

На сегодняшний день, только в России, используется несколько баз данных чипированных животных, из наиболее известных, такие как AnimalFace.ru, AnimalID.ru, PetsID.ru. В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре также существует своя база данных чипированных животных созданная изначально для идентификации поголовья оленей. Но в дальнейшем может быть так же использована для хранения информации о других видах животных.

Что бы как то упростить поиск животного по номеру чипа во всемирной паутине Интернет существует крупнейшая система международного поиска PETMAXX.COM объединяющая сразу несколько баз данных (на данный момент включает в себя 33 базы данных). Именно ее мы решили разместить на нашем сайте. Преимущество данной системы в том, что поиск ведется по всем национальным базам, включая Россию, Украину, Беларусь, Турцию и другие европейские страны.

Для чего это и как это работает. Значительно упрощается поиск пропавшего животного или владельца найденного животного. На данный момент практически все некоммерческие организации, занимающиеся поиском животных и их владельцев имеют в наличии сканер-считыватель. И если животное имеет микрочип, поиск владельца по базам не составит особого труда. Микрочип размером чуть больше рисового зернышка, вводится по кожу и не причиняет никого вреда животному в течении всей жизни. Информация которая хранится в микрочипе выглядит как 15-значный уникальный для каждого животного номер (прим. 643094100156084). Далее номер микрочипа найденного животного проверяется по базам для поиска истинного владельца. В обратном случае если владелец потерял свое животное он может разместить информацию о своем домочадце, с указанием номера микрочипа на различных сайтах. Итак, как мы видим значительно упрощается поиск владельца и животных, и вместе с тем увеличивается ответственность владельцев за безнадзорный выгул, что тоже немало важно в условиях городской среды.

Добавлена ссылка системы Меркурий с целью проверки ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД).
Подсистема "Проверка подлинности электронных ВСД" доступна всем заинтересованным лицам и не требует регистрации для ее использования. Каждому электронному ВСД, созданному в подсистеме Меркурий.ГВЭ, присваивается уникальный идентификатор (32-значный код), позволяющий однозначно идентифицировать партию груза, на которую оформлен ВСД.
Выглядит он примерно так: 5F7F-341F-7168-4316-8599-CE70-47B2-6F56
В любой момент заинтересованное лицо может проверить подлинность ВДС по его коду, используя данную подсистему:
1. Далее на открывшейся форме введите код, присвоенный электронному ВСД.
2. Нажмите кнопку "Найти".
После выполненных действий откроется страница "Просмотр информации о ВСД", которая содержит следующую информацию:
Статус (погашен, частично погашен).
Сведения об оформлении (номер ВСД, дата оформления).
Сведения о гашении (кто погасил, дата погашения).
Информация о продукции (наименование продукции, объем, дата выработки, срок годности, производитель, информация о лабораторных исследованиях).
Сведения об отправителе (предприятие, владелец продукции).
Сведения о получателе (предприятие, владелец продукции, номер и дата товарно-транспортной накладной).
Сведения о транспорте (вид транспорта, номер).
Кто выписал ВСД (учреждение, ФИО, должность, контактный телефон).
Для упрощения проверки ВСД на форму его печати наносится специальный бар-код, позволяющий проверить подлинность ВСД без необходимости ручного ввода его кода. Для этого нужно лишь устройство, способное считывать информацию с бар-кода. Наведя на это поле, например, камеру мобильного телефона, имеющего программу распознавания баркодов (их сейчас множество, в том числе, бесплатных) мы увидим на экране не только само изображение, но и закодированную в ней веб-гиперссылку с адресом в базе данных системы Меркурий именно этого сертификата.
Теперь инспектору (или покупателю груза, или сотруднику МВД и т.д.) достаточно указать эту ссылку, и через 1-2 секунды он увидит на экране оригинал электронного сертификата, который содержится в базе данных системы Меркурий. Так, всего за секунды он сможет в Москве проверить подлинность сертификата, выданного, например, в Хабаровском крае. Таким образом, мы можем, не сходя с места, проверить всю цепочку ветеринарной сертификации, где бы она не брала свое начало.

В Российской Федерации насчитывается свыше 35 тысяч стационарно неблагополучных по сибирской язве пунктов (далее СНП) на более чем 90% административных территорий (24% населенных пунктов), однако точное расположение почвенных очагов известно не во всех пунктах. За последние 15 лет активность проявили 127 СНП, в том числе зарегистрировано 37 новых. В СНП учтено около 8 тысяч сибиреязвенных скотомогильников. Только треть захоронений имеют хозяйственную принадлежность и соответствуют ветеринарно-санитарным требованиям. В зонах подтопления располагается 192 известных захоронения.  В непосредственной близости к сибиреязвенным захоронениям нередко располагаются фермерские хозяйства, организуется выпас животных, а также находятся рекреационные зоны. Интенсификация хозяйственной деятельности привела к приближению жилой застройки к имеющимся старым захоронениям.

Кроме этого, существует высокая вероятность наличия значительного количества неуточненных сибиреязвенных захоронений. Потенциальное неблагополучие по сибирской язве также обусловлено наличием «моровых полей» - территорий с нечеткими границами, на которых в прошлом отмечался массовый падеж скота.

В июле-августе на территории Ямало-Ненецкого автономного округа произошла крупнейшая эпизоотия сибирской язвы среди северных оленей, в период которой пало 2650 голов животных. Анализ эпизоотии показал, что с начала июня в ЯНАО отмечалась температурная аномалия, когда дневная температура достигала 29-34 °С, что способствовало увеличению глубины сезонного таяния многолетней мерзлоты и перемещением сибиреязвенных спор из глубинных слоев к поверхности почвы мерзлотными водами. Увеличение численности кровососущих насекомых, а также негативное воздействие жары на иммунную систему оленей на фоне отсутствия вакцинации, очевидно, стали причиной массового заболевания сибирской язвой северных оленей.

В результате различного рода контакта с больными, павшими северными оленями (прямой контакт с животными и тушами, употребление в пищу мяса и крови оленей) заболело 36 человек. У больных диагностированы кожная, орофарингеальная и гастроинтестинальная формы инфекции, последняя из которых осложнилась вторичным сибиреязвенным сепсисом и привела к летальному исходу у одного пациента.

Опыт 2016 года свидетельствует о необходимости учета возможности осложнения эпизоотолого-эпидемиологической обстановки на исторически неблагополучных по сибирской язве северных территориях вследствие потепления климата, что требует полного комплекса профилактических мероприятий в этих регионах. Также не исключен риск ввоза на территорию Российской Федерации животных и продукции животноводства из эндемичных по данной инфекции государств.

В вкладке "Контакты" добавлен перечень государственных ветеринарных клиник на территории Ханты-Мансийского автономного округа.

Теперь владельцы животных, попав через любой поисковик(Yandex, Google и т.д.) на наш сайт, смогут узнать адрес и номер телефона ближайшей государственной ветеринарной клиники, и записаться на прием.

Специалистами филиала 25 января  2017 года проведена  работа по мечению  сельскохозяйственных животных на территории  поселения г. Белоярский в личных подсобных хозяйствах и крестьянско-фермерских хозяйствах. Установлены бирки на 3 головах крупного рогатого скота  в КФХ Васильевой В.Я., 25 голов мелкого рогатого скота, свиней – 12 голов, из них 2 основные свиноматки и 2 хряка- производителя.

Продолжается работа в оленеводческих хозяйствах Белоярского района. Так в период с 23 января по 28 января в д. Нумто  подвергнуто идентификации бирками с электронным чипом 52 головы северных домашних оленей, из них 31 голова молодняк 2016 г. рождения.

На звероферме серебристо-черных  лис ОА « Казымская оленеводческая компания» п. Казым Белоярского района  снят карантин по ввозу 100 голов серебристо-черных лис, ввезённых из Кировской области. Все животные  клинически здоровы. Проведены исследования на гельминтозы, а так же были проведены вакцинации против сальмонеллёза, колибактериоза, клебсиеллёза и протейной инфекции.

Сотрудники филиала БУ «Ветеринарный центр» в городе Белоярском входящие в состав противоэпизоотического отряда 20 января 2017 года в   целях профилактики заболевания вакцинированы против сибирской язвы. Всего вакцинировано 10 сотрудников филиала. Напоминаем что, сибирская язва является острым, особо опасным инфекционным заболеванием, возникающим у человека и животных. Заражение в основном происходит при контакте с больным животным, зараженными продуктами животноводства или останками павших животных.

Идея чипировать парнокопытных обитателей тайги в Югре возникла в 2013 году, а вот реализация ее началась чуть позже. Написание программ, их обоснование, создание электронной базы, выделение денег. Все это заняло время. И вот в ноябре 2015-го начали появляться первые записи о чипированных животных, сейчас их уже более 30 тысяч, и число постоянно растет. Зачем оленям клипсы в ушах, и для чего в Югре начали считать парнокопытных, выясняла «Сургутская трибуна».